Ресурсы животного мира россии

Конфликт: Соискатель права пользования объектами животного мира на определенной территории стремится к минимизации ответственности и обязательств, а органы государственного управления - к максимизации административного регулирования деятельности охот- и рыбопользователя. Трудности связаны с оптимизацией долгосрочных интересов пользователя, связанных с максимально возможным использованием предоставленных ресурсов, и интересов органов управления в сохранении влияния на состояние и использование природных биоресурсов региона. Решение: Установление разумного уровня платы за используемые объекты животного мира, обоснованных нормативов и лимитов изъятия, разработка и реализация долгосрочных программ охраны и воспроизводства определенных видов. Предоставление государственными органами власти права добычи определенного количества отдельных объектов животного мира Субъекты: Физические и юридические лица, получатели лицензий на добычу животных и специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Охотдепартамент Минсельхоза России, Госкомрыболовство России, МПР России, их бассейновые и территориальные органы в субъектах РФ. В соответствии со ст.

Ресурсы животного мира, состав и проблемы

Ресурсы животного мира СССР занимает одно из первых в мире мест по запасам промысловых рыб и охотничьих животных. На основе их использования строится деятельность таких важных отраслей хозяйства, как рыбное, промысел морского зверя, охотничье хозяйство. Из 125—130 тыс. Различают ресурсы полезных животных и ресурсы вредных животных. Кроме непосредственно полезных и вредных животных, имеются животные, которые могут быть косвенно полезны человеку птицы, млекопитающие, пресмыкающиеся, земноводные, хищные насекомые — уничтожающие вредных насекомых; хищные млекопитающие, дневные хищные птицы и совы — поедающие мышевидных грызунов; насекомые-опылители, животные-почвообразователи и др. Часто взаимосвязи животного с человеком очень сложны и противоречивы. Так, волк нападает на домашних животных, но вместе с тем является объектом пушного промысла и санитаром, уничтожающим больных и слабых диких животных; грызуны суслики и др.

Ресурсы животного мира России

Конфликт: Соискатель права пользования объектами животного мира на определенной территории стремится к минимизации ответственности и обязательств, а органы государственного управления - к максимизации административного регулирования деятельности охот- и рыбопользователя.

Трудности связаны с оптимизацией долгосрочных интересов пользователя, связанных с максимально возможным использованием предоставленных ресурсов, и интересов органов управления в сохранении влияния на состояние и использование природных биоресурсов региона. Решение: Установление разумного уровня платы за используемые объекты животного мира, обоснованных нормативов и лимитов изъятия, разработка и реализация долгосрочных программ охраны и воспроизводства определенных видов.

Предоставление государственными органами власти права добычи определенного количества отдельных объектов животного мира Субъекты: Физические и юридические лица, получатели лицензий на добычу животных и специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Охотдепартамент Минсельхоза России, Госкомрыболовство России, МПР России, их бассейновые и территориальные органы в субъектах РФ.

В соответствии со ст. Конфликт: Заинтересованность органов власти в максимальной доходности реализации лицензий при сокращении их общего числа противостоит заинтересованности долгосрочных пользователей в снижении размера стоимости платы за лицензии, а также индивидуальных пользователей, стремящихся обязательно добыть дозволенные лицензией объекты нередко и превысить.

Проблема состоит в невозможности эффективного контроля фактического числа животных, добытых в угодьях на одну лицензию. Решение: Определение уровня необходимых затрат на охрану и воспроизводство объектов животного мира, сохранение среды их обитания. Экономическая оценка затрат и выгод пользователя лицензией.

Оптимизация цены лицензий с возможным спросом, допустимым объемом добычи и иными источниками получения средств на охрану. Возмещение ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания Субъекты: Юридические и физические лица, нанесшие ущерб, и специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Конфликт: Ответчики стремятся к отрицанию факта причинно-следственной связи между возникшим ущербом и их действиями или к минимизации оценок предъявленных сумм.

Трудности связаны с выявлением в природе истинных масштабов оказанного воздействия всех погибших животных и с неоднозначностью методов пересчета физических параметров ущерба самовозобновимым ресурсам в экономические оценки. Решение: Количество пострадавших животных и их местообитаний должны регистрироваться максимально полно, а необходимая экстраполяция должна убедительно обосновываться квалифицированными экспертами. Размер ущерба, причиненного нарушением законодательства при незаконном добывании или уничтожении объектов животного мира и среды их обитания, определяется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии - в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда, утвержденными соответствующими органами.

Предъявление претензий о необоснованном ограничении пользования объектами животного мира Субъекты: Юридические и физические лица, пострадавшие от ограничений, и государственные исполнительные органы, специально уполномоченные в области охраны и использования животного мира.

В целях получения охотничьей и рыболовной продукции, а также для охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания осуществляются меры по регулированию промысла и численности отдельных объектов животного мира. Конфликт: Административные действия органов управления наносят ущерб экономическим интересам хозяйствующих субъектов и отдельных граждан, ведущих охотничье, рыболовное, сельское, водное и лесное хозяйство, когда необоснованно ограничивают пользователей в изъятии объектов животного мира.

Трудности связаны с недостаточным числом прецедентов и отсутствием правовой традиции ответственности органов власти за принятие административных решений, которые затрагивают экономические интересы природопользователей. Решение: Экспертное обоснование и сбор фактических свидетельств об избыточности принятых мер охраны или регламентации использования. Экономическая оценка нанесенного этими действиями ущерба, в т.

Представление общественности сделанных выводов для достижения отмены неэффективных норм или инициация судебного разбирательства. Реализация федеральных и территориальных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира Субъекты: Разработка программ в зависимости от их назначения осуществляется различными органами государственной власти. В целях охраны объектов животного мира разрабатываются федеральные и территориальные программы, включающие в себя мероприятия по комплексному использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира, их защите от вредных воздействий, ведение государственного мониторинга объектов животного мира, научно-исследовательские работы, а также на иные цели, связанные с охраной, воспроизводством и устойчивым использованием объектов животного мира и среды их обитания.

Конфликт: Стремление разработчиков программы получить больше средств для её выполнения конкурирует с другими формами расходования средств соответствующих бюджетов. Проблема связана с внешним по отношению к субъекту, несущему основные затраты, характером проявления позитивных эффектов от сохранения объектов живой природы.

Решение: Экономическое сопоставление выгод от сохранения и воспроизводства животного мира и затрат, необходимых на реализацию мероприятий по их сохранению, воспроизводству и сохранению животных и среды их обитания. Рассмотрение эффективности программы в более широком контексте развития соответствующей территории для учета эффекта в разных секторах например, для создания позитивного политического и социального фона участвующим в программе структурам и лицам.

Подготовка инвестиционного предложения в сфере охраны и использования животного мира Субъекты: Разработчик инвестиционного предложения и его потенциальный инвестор. Конфликт: Разработчик проекта заинтересован в полном его финансировании, а инвестор в гарантиях экономической или имиджевой для затратных спонсорских мероприятий эффективности вложенных средств. Проблема связана с внешним характером проявления эффектов от охраны животного мира. Решение: Целесообразно иметь в пакете документов, который предоставляется собственником или органом власти для реализации инвестиционного проекта, экономическую оценку мероприятий по восстановлению объектов животного мира, разделы по использованию внешних эффектов, возникающих у любых субъектов, для целей рекламы и улучшения имиджа.

Согласование интересов пользователей животным миром с интересами пользователей другими природными ресурсами лесами, пастбищами, водоемами Субъекты: Разные группы природопользователей на общем или взаимосвязанных земельных участках. Конфликт: Повышение доходов и эффективности деятельности одних природопользователей может вести к снижению экономических показателей у других повышение численности охотничьих копытных животных ведет к снижению успешности лесовосстановления, энергетически эффективный пропуск воды через плотины ГЭС нарушает условия нереста и использования рыбных ресурсов.

Проблема состоит в экономической несопоставимости масштабов потерь и выгод конкретных организаций, вступающих в конфликт например, РАО ЕЭС -владелец Волжских ГЭС и многочисленные, но маломощные рыболовецкие организации дельты Волги.

Решение: В случае, если интересы пользователей животным миром с интересами пользователей другими природными ресурсами вступают в конфликт, необходимо провести экономическую оценку возможных потерь и упущенной выгоды каждой из сторон с учетом всей совокупности внешних эффектов и долговременных последствий. Нестеровой и А. Тишкова Для корректной работы портала Ваш браузер должен поддерживать JavaScript и должны быть разрешены Cookies.

3.2.5. Ресурсы животного мира

Ресурсы животного мира Животный мир — совокупность диких животных всех видов, постоянно или временно населяющих территорию страны и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к биологическим ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны. Экологическое нормирование охраны и рационального использования ресурсов животного мира ориентировано на обеспечение биологического разнообразия, сохранение генетического фонда, а также сохранение и восстановление среды обитания животного мира, создание условий для его устойчивого существования и воспроизводства. В системе экологического нормирования охраны и рационального использования биологических ресурсов основными механизмами выступают паспортизация, лицензирование и лимитирование. Все виды деятельности, связанные с использованием объектов животного мира, возможны только при наличии соответствующих лицензий. Права пользования предоставляются на основе долгосрочных и разовых лицензий.

Животный мир России

Ресурсы животного мира Животный мир Российской Федерации - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны России[45]. Животный мир играет важную роль в обеспечении жизнедеятельности природных биосистем, служит источником пищевых, технических и иных материальных ценностей. К объектам животного мира относятся организмы животного происхождения - млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, насекомые, ракообразные, моллюски и другие организмы, которых насчитывается свыше 10 000 видов. Объектами животного мира являются только дикие животные, пребывающие в состоянии естественной свободы, следовательно, из числа объектов животного мира исключаются домашние животные, а также животные, содержащиеся в неволе. Животные могут служить источником для получения пищи, промышленного и лекарственного сырья. Большое значение животные имеют в научно-просветительских, воспитательных и эстетических целях. Россия занимает одно из первых в мире мест по запасам промысловых рыб и охотничьих животных. Охотничьи угодья России занимают площадь 15 000 тыс.

Ресурсы животного мира

Промысловые звери На территории России обитает ок. Наиболее экономически важны дикие копытные животные, бурый медведь и 20 видов пушных зверей. Дикие копытные животные широко распространены и относительно многочисленны. Наибольшее значение имеют 7 видов — дикий северный олень, лось, благородный олень, косуля, кабан, сайгак и кабарга. Дикий северный олень, населяющий тундры и тайгу, к началу 20в. Был в большей степени истреблен.

Ресурсы животного мира: Животный мир Российской Федерации - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или. СССР занимает одно из первых в мире мест по запасам промысловых рыб и Различают ресурсы полезных животных и ресурсы вредных животных. Ресурсы животного мира основной компонент биосферы, от его состава зависит продуктивность экосистем и их пригодность для существования.

.

Животные ресурсы

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: География 8 класс: Биологические ресурсы. Охрана растительного и животного мира